В результате в 1941 году началось строительств самолета S-12 Air Car. Его первый полет состоялся 8 августа этого же года. Это был двухместный высокплан, оснащенный четырехцилиндровым двигателем Franklin 4A мощностью 110 л.с.

Дальше прототипа (регистарционный номер NX29098) дело не пошло. После вступления США в войну Спенсер перешел на должность пилота-испытателя корпорации Republic Aviation, где испытывал самолеты P-47 Thunderbolt.

Корпорация Republic быстро оценила потенциал амфибии Спенсера и в декабре 1943 года купила у автора все права на самолет. С 1944 года цельнометаллический вариант под обозначением RC-1 Thunderbolt стал сходить с конвейера. Пиком развития конструкции стал хорошо известный Republic RC-3 Seabee.

На этом история амфибии Спенсера не закончилась. Второе дыхание самолет получил в 1968 году, когда Персиваль Спенсер и  Дейл Л. Андерсон (Dale L. "Andy" Anderson) организовали новую компанию для продажи S-12 в виде комплекта сборки.

Первый полет обновленного самолета S-12D состоялся в мае 1970 года. Это был четырехместный высокплан, оснащенный двигателем Lycoming O-360 мощностью 180 л.с. (134 кВт). Стоимость комплекта в этом варианте составляла в 1970 году всего 8700 долларов США. Для более требовательных покупателей двигатель меняли на 260-сильный  Lycoming O-540.

Всего за время серийного выпуска продано более 50 комплектов самолета, включая вариант S-12E с двигателем Continental Tiara 6-285 мощностью 285 л.с. (213 кВт) и единственный двухместный S-14 Air Car Junior с Lycoming O-360.

На 2009 год несколько S-12 все еще летали.