В 1989 году ВВС США начали программу разработки крылатой тактической ракеты с пониженной радиолокационной заметностью TSSAM (Tri-Service Standoff Attack Missile). Ключевыми характеристиками должны были стать большая дальность, автономная система наведения, автоматическое распознавание цели и высокая точность наведения, позволяющая уничтожать хорошо укрепленные объекты.

Целью программы было создание семейства ракет трехцелевого назначения с низкой ЭПР, предназначенных для уничтожения высокоценных наземных и надводных целей. Ракета проектировалась по модульной схеме, что позволило бы оснащать ее боевой частью и системой наведения в зависимости от боевой задачи. Во всех вариантах ракета должна была оснащаться системой спутниковой навигации GPS и инерциальной СН.= Единый вариант TSSAM ВМФ и ВВС США оснащен тепловизионной системой наведения для опознавания и наведения на цель. Все варианты ракеты для ВВС снаряжаются боеприпасами комбинированного действия CEB для атаки наземных целей.

Во время разработки возник ряд существенных проблем, а= приблизительная стоимость производства одной единицы была неприемлемо высока. Все это сделало программу TSSAM кандидатом к отмене. После подсчета стоимости одной ракеты, было выяснено, что стоимость 728000 у.е. в 1986 году =к 1994 году увеличилась до 2062000 у.е. Министерство обороны США остановило программу. =Девятого декабря 1994 года Секретариат =обороны объявил об отмене программы TSSAM. =ВВС и ВМФ США сошлись во мнении, что им весьма необходима система вооружения с характеристиками близкими к TSSAM. 20 сентября 1995 года под руководством ВВС США была начата программа JASSM.